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科学发展观的深化———一学胡锦涛总书记重要讲话精神
作者:安监局 来源:《中国安全生产报》 发布时间:2008年02月29日 点击数:
在中共中央政治局第30次集体学习时发表的重要讲话中,胡锦涛总书记指出,党的十六届五中全会明确提出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对科学发展观认识的深化。总书记的这一论述表明,安全发展正成为全党全社会的共识。
  在建国以后相当长的一个时期里,安全生产被视为生产的一部分,强调“安全为了生产,生产必须安全”。在向社会主义市场经济转变后,安全生产工作曾被作为政府“市场监管”或“社会管理”职能之一。党的十六大以后,尤其是十六届三中、四中、五中全会以来,安全生产被视为事关实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的头等大事,被不断予以加强,安全发展应运而生。
  安全发展指导思想的提出,是党对社会发展规律认识深化的产物。
  综观许多工业化国家的历史,在人均GDP1000美元至3000美元之间,往往是社会问题的凸显期,也是生产安全事故的易发期。走过这一时期,英国用了70年,美国用了60年,日本用了26年。
  发展规律不可逾越,我们不可能超越历史阶段,绕过事故易发期,但也不应该重蹈国外的覆辙。2005年,安全发展指导思想被提出,安全生产指标进入“十一五”规划。这都充分体现了安全生产与经济社会发展的统筹协调,体现了党中央驾驭社会发展能力的增强。
  安全发展指导思想的提出,深化了我们对科学发展观的认识。
  国外的经验表明,在人均GDP突破1000美元之后,经济社会发展要么进入黄金发展时期,要么进入矛盾凸显期,成败的关键就是树立什么样的发展观。
  党的十六届三中全会提出了科学发展观。党的十六届五中全会又提出安全发展,把安全发展与节约发展、清洁发展并列起来,系统地、完整地反映了国家关于资源、环境、安全等方面的基本政策,共同构成了科学发展观的整体内涵。这就使我们对科学发展观的认识得到进一步深化和全面提升。
  安全发展指导思想的提出,标志着在发展指导思想上的重大转变。
  发展是硬道理,发展是党的执政兴国的第一要务,但发展应坚持安全发展。安全发展的本质,一是把发展建立在安全的基础上,二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题,体现安全与发展的辩证统一关系。
  人类早期的发展观,以物为中心,以经济增长至上。自上个世纪中后期起,历经1992年的里约宣言、1995年的哥本哈根宣言、2000年和2002年的世界首脑会议……以人为本的发展观逐渐形成。但国际上的新发展观,体系过于庞杂,对安全发展的重视程度不足。
  我们党提出的科学发展观,既继承前人又勇于创新,深刻阐明了发展的本质、内涵和基本要求,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新高度。其中,安全发展充分体现了安全生产在经济社会发展中的极端重要性,吸取了工业化国家的经验教训,是对人类发展观的一大贡献。
  安全生产工作具有长期性、复杂性、艰巨性、反复性,我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,加强理论学习,提高政治觉悟,把思想认识统一到党中央、国务院的要求上来,广泛发动和依靠全社会的力量,万众一心,实现安全发展。
责任编辑:xy_ajj 文章录入:安监局
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